Koalicija „Svanuće“ oglasila se saopštenjem za javnost u kojem iznosi tvrdnje o, kako se navodi, nepravilnostima u radu Gradske uprave Valjeva i Odeljenja za utvrđivanje, naplatu i kontrolu izvornih prihoda (LPA) u vezi sa naplatom naknade za korišćenje javnih površina privatnim firmama. U saopštenju se navodi da je zbog načina obračuna naknade gradski budžet uskraćen za oko 23,5 miliona dinara, uz pripadajuću zateznu kamatu. Iz „Svanuća“ ističu da su nakon višemesečnih obraćanja nadležnim organima i javnosti doneta rešenja kojima je privatnim firmama utvrđena obaveza plaćanja naknade, ali tvrde da u njima nije primenjeno zakonsko uvećanje od 50 odsto. Istovremeno, dovode u pitanje pravni osnov na koji se rešenja pozivaju i zahtevaju objavljivanje kompletne dokumentacije, utvrđivanje odgovornosti, kontrolu zakonitosti postupanja nadležnih organa, kao i javno objašnjenje gradonačelnika i načelnika Gradske uprave zbog čega je bilo potrebno pola godine pritisaka da bi javni prihod uopšte bio utvrđen.
Saopštenje Koalicije „Svanuće“ prenosimo u celini:
„Posle gotovo pola godine pritisaka, dopisa, urgencija, zahteva nadležnim organima i obraćanja javnosti, Odeljenje za utvrđivanje, naplatu i kontrolu izvornih prihoda Grada Valjeva – LPA konačno je 3. jula 2026. godine donelo rešenja kojima je privatnim firmama utvrđena obaveza plaćanja naknade za korišćenje javne površine.
Time je, nakon višemesečnog odbijanja i odugovlačenja, potvrđeno ono na šta je Koalicija „Svanuće“ sve vreme ukazivala: javna površina bila je korišćena u privatne poslovne svrhe, postojali su korisnici, postojao je period korišćenja i postojao je osnov za naplatu naknade.
Međutim, način na koji su rešenja doneta otvara još ozbiljnija pitanja o zaštiti privatnih interesa na štetu Grada Valjeva. U svim donetim rešenjima nalazi se identično obrazloženje: „Aktom nadležnog Odeljenja Gradske uprave Grada Valjeva utvrđen je period za koji je odobreno korišćenje javne površine obvezniku.“
Problem je u tome što takav akt ni u jednom rešenju nije identifikovan. Nije naveden njegov broj, datum, naziv organa koji ga je doneo, korisnik kome je navodno izdat, površina na koju se odnosi, namena korišćenja, period važenja, niti dokaz da je taj akt ikada dostavljen LPA.
Još je ozbiljnije to što se u službenim spisima nalazi akt Gradske uprave u kome se jasno i nedvosmisleno navodi da za korišćenje predmetne javne površine ne postoji izdato odobrenje.
Zbog toga postoji osnov sumnje da je u službeno postupanje uveden pravni osnov koji ne postoji u spisima, ili da je sadržina nekog drugog akta neistinito predstavljena kao odobrenje za korišćenje javne površine.
Posledice takvog postupanja nisu beznačajne.
U donetim rešenjima LPA je utvrdila osnovnu naknadu, ali je u svim rešenjima u koloni „Uvećanje naknade od 50%“ upisan iznos od nula dinara. Ukupno neobračunato uvećanje iznosi približno 23,5 miliona dinara.
Dakle, privatnim firmama nije samo oprošten iznos od oko 23,5 miliona dinara, već je Gradu Valjevu onemogućena i naplata pripadajuće zatezne kamate na taj iznos.
Rešenja obuhvataju obaveze utvrđene za GP „Greda“, „Europrom“ i „BNB Smart“, dok se iz njihove sadržine vidi da je osnovna naknada obračunata, ali da zakonsko uvećanje nije primenjeno.
Koalicija „Svanuće“ postavlja jednostavno pitanje:
Ko je, kada i kojim aktom odobrio privatnim firmama korišćenje javne površine?
Ukoliko takav akt postoji, Gradska uprava je dužna da ga odmah objavi, sa brojem, datumom, potpisom, periodom važenja i tačno određenom površinom. Ukoliko takav akt ne postoji, mora se utvrditi ko je i sa kojim ciljem u obrazloženja službenih rešenja uneo tvrdnju da je korišćenje javne površine bilo odobreno.
Zbog ovakvog postupanja podneta je krivična prijava protiv načelnice Odeljenja za utvrđivanje, naplatu i kontrolu izvornih prihoda Grada Valjeva – LPA, radi provere da li su njenim postupanjem ostvarena obeležja krivičnih dela zloupotrebe službenog položaja, nesavesnog rada u službi ili nekog drugog krivičnog dela za koje se goni po službenoj dužnosti.
Koalicija „Svanuće“ ne prejudicira ničiju krivičnu odgovornost. O tome odlučuju tužilaštvo i sud. Ali imamo obavezu da javnosti predočimo dokumenta koja pokazuju da je gradski budžet ostao bez najmanje 23,5 miliona dinara, bez pripadajuće kamate, i da je to učinjeno pozivanjem na akt koji nije identifikovan i čije postojanje nije dokazano.
Dok građani Valjeva plaćaju poreze, naknade, račune i kazne, privatnim firmama se višegodišnje korišćenje gradske imovine obračunava bez zakonskog uvećanja. To nije zaštita javnog interesa.
To je postupanje kojim se privatni interes stavlja ispred interesa Grada Valjeva i njegovih građana.
Koalicija „Svanuće“ zahteva:
– javno objavljivanje svih 13 rešenja LPA;
– objavljivanje navodnog akta kojim je odobreno korišćenje javne površine;
– obračun i naplatu celokupnog zakonskog uvećanja i kamate;
-utvrđivanje odgovornosti svih službenih lica koja su učestvovala u pripremi, kontroli i potpisivanju rešenja;
– hitnu kontrolu zakonitosti postupanja LPA i Gradske uprave;
– javno objašnjenje gradonačelnika i načelnika Gradske uprave zbog čega je bilo potrebno pola godine pritisaka da bi javni prihod uopšte bio utvrđen.
Javna imovina nije privatna svojina funkcionera, načelnika niti korisnika koji su je godinama koristili.
Novac koji pripada Gradu Valjevu pripada svim građanima Valjeva.“
