Više javno tužilaštvo u Valjevu odbilo je kao neosnovan prigovor udruženja “Lokalni odgovor” i Regulatorni institu za obnovljivu energiju i zaštitu životne sredine (RERI) na odluku Osnovnog javnog tužilaštva kojom je odbačena krivična prijava u vezi sa izgradnjom pogona u okviru fabrike “Hansgrohe” u Valjevu. Kako je navedeno u saopštenju za javnost “Lokalnog odgovora”, protiv direktora i zakonskog zastupnika ove fabrike, Filipa Birklea (Philipp Bürkle) podneta je krivična prijava zbog sumnje da je izvršeno krivično delo građenje bez građevinske dozvole. Dostupna dokumentacija, geodetski snimci i fotografije sa terena ukazivali su da su radovi na izgradnji pogona za galvanizaciju započeti i delimično izvedeni pre pribavljanja saglasnosti na studiju procene uticaja na životnu sredinu i pre izdavanja pravnosnažne građevinske dozvole, pojašnjeno je u saopštenju.
“U ovom postupku Osnovno javno tužilaštvo je utvrdilo, a Više javno tužilaštvo potvrdilo, da su građevinski radovi započeti i delimično izvedeni pre izdavanja građevinske dozvole. Takođe je potvrđeno da je investitor Hansgrohe za realizaciju projekta angažovao drugo privredno društvo, “Energogrupa” DOO, kojem su povereni poslovi izvođenja radova i pribavljanja potrebne dokumentacije. Uprkos tome, tužilaštva su zaključila da ne postoji krivična odgovornost, pozivajući se na to da odgovorno lice investitora nije imalo saznanja o nezakonitosti i da su određene obaveze bile poverene drugom subjektu”, navodi se u informaciji za javnost.
Takvo pravno rasuđivanje, kako se ističe, otvara ozbiljno pitanje standarda primene krivičnog prava, imajući u vidu da se zakonske obaveze investitora i odgovornog lica ne mogu preneti na način koji isključuje odgovornost za zakonitost gradnje. Napominje se da istovremeno iz odluka tužilaštva ne proizlazi da su preduzete radnje radi utvrđivanja eventualne krivične odgovornosti tog drugog pravnog lica, što dodatno ukazuje na nepotpunost postupanja.
Naglašava se da posebno zabrinjava činjenica da je od podnošenja krivične prijave proteklo gotovo godinu i po dana, bez vidljivih složenih dokaznih radnji koje bi opravdale takvo trajanje postupka. Ukazuje se da je u međuvremenu objekat izgrađen i stavljen u funkciju što, kako se ističe, dodatno relativizuje značaj pravovremenog reagovanja nadležnih organa u situacijama kada postoji sumnja na nezakonito postupanje.
“Odluka Višeg javnog tužilaštva otvara važno pitanje dosledne primene propisa i izgradnje vladavine prava. Građevinska dozvola i postupak procene uticaja na životnu sredinu nisu formalnosti, već ključni mehanizmi preventivne kontrole zakonitosti i zaštite javnog interesa. Njihova svrha je da se aktivnosti koje mogu imati značajan uticaj na prostor i životnu sredinu ne započinju bez prethodne provere ispunjenosti zakonskih uslova. Svako odstupanje od ovog principa dovodi u pitanje smisao propisanih procedura. U sredinama poput Valjeva, koje se već suočavaju sa problemima zagađenja vazduha i površinskih voda, dosledna primena ovih pravila ima poseban značaj. Vladavina prava podrazumeva da se propisi primenjuju jednako na sve, bez obzira na veličinu ili značaj investitora, i da se zakonitost ne može uspostavljati naknadno, nakon što su radovi već izvedeni”, piše u saopštenju.
Udruženje “Lokalni odgovor” će, kako se napominje, nastaviti da prati primenu propisa u ovoj oblasti i o tome informiše javnost.